案情简介：

王某于2012年6月进入一家模具公司从事销售，双方签订了书面合同。2015年2月，因王某接洽的两家客户倒闭，两笔货款无法到账，公司依据其制定的《薪资结构及福利待遇》中销售坏账扣款制度，对其作出总额为5077元的扣款处理。自2015年1-10月，王某每月被扣除507.7元工资。

同年10月，王某从客户处收到一笔760元的货款，于当日向公司交了560元，擅将200元作为“辛苦费”予以截留。次月，公司发现后，找其谈话要求返还货款，但王某拒绝。当日，公司根据《员工手册》相关规定，解除了与王某的劳动合同。该《员工手册》的制定已经过民主程序、公示程序，并已向王某发放，但《薪资结构及福利待遇》未经过民主程序。王某对此不服，遂提起劳动争议仲裁，请求公司返还工资扣款5077元，并继续履行合同。

裁决结果：

公司《员工手册》的制定经过了规定的程序，并已发放给王某，对其有约束力。故其擅自截留200元货款并拒绝返还公司的行为，违反了规定。公司作出的扣款处理决定，不能成为王某擅自截留货款的理由。据此，公司依据《员工手册》与王某解除劳动合同，符合法律规定及法定程序。对王某要求继续履行合同的仲裁请求，不予支持。

公司依据的《薪资结构及福利待遇》，未经民主程序，不能作为处罚依据。且货款是否到账，受多种因素影响，公司在未分清责任的情况下，要求劳动者承担货款损失缺乏合理性。故裁决公司返还王某扣款5077元。因此，用人单位制定规章制度，不仅要注意规章制度内容是否合理合法，也应依照法律规定履行相关的民主程序。